Правовые признаки государственной информационной системы
Ключевые слова:
информационная система, государственная информационная система, региональная информационная система, база данных, правовая неопределенность
Аннотация
В статье анализируется федеральное и региональное законодательство, определяющее понятие и признаки информационных систем, в том числе государственных. Исследуется проблема неоднозначного понимания отличительных признаков государственных информационных систем. Выделены и рассмотрены предпосылки, создающие правовую неопределенность, вследствие которой идентификация информационных систем в качестве государственных затрудняется.
Скачивания
Данные скачивания пока не доступны.
Литература
1. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Российская газета, 29.07.2006, N 165. Примечание автора: в статье используются действующие на июль 2019 года редакции федеральных и региональных нормативных правовых актов.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 18.07.2019) // Российская газета, 22.12.2006, N 289.
3. ГОСТ 33707-2016 (ISO/IEC 2382:2015) Информационные технологии (ИТ). Словарь. - М.: Стандартинформ, 2016, URL. Примечание автора: в настоящей статье для обозначения термина информационные технологии также используется аббревиатура IT.
4. Макарова Н.В., Волков В.Б. Информатика: учебник для вузов. – СПб.: Питер, 2011. С. 170. Примечание автора: под СУБД понимаются системы управления базами данных.
5. Дейт, К. Дж. Введение в системы баз данных, 8-е издание.: Пер. с англ. — М.: Издательский дом «Вильямс», 2005. С. 43.
6. Базы данных: учебное пособие / А. В. Зафиевский, А. А. Короткин, А. Н. Лататуев; Яросл. гос. ун-т им. П. Г. Демидова. – Ярославль: ЯрГУ, 2012. С. 6.
7. Савельев А.И. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (постатейный). М.: Статут, 2015. Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс», 2019.
8. Положение о региональной навигационно-информационной системе Астраханской области, утв. Постановлением Правительства Астраханской области от 21 ноября 2012 г. № 511-П // Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации консорциума «Кодекс», URL.
9. Примечание автора: здесь и далее используются актуальные на июль 2019 года редакции региональных нормативных правовых актов, размещенные в открытом доступе на сайте «Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации консорциума «Кодекс», URL.
10. Амелин Р.В. Правовой режим государственных информационных систем: монография / под ред. С.Е. Чаннова. М.: ГроссМедиа, 2016. Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс», 2019.
11. Лукацкий А. Что такое государственная информационная система или на кого рассчитан 17-й приказ ФСТЭК? // SecurityLab.ru. URL.
12. О внесении в Госдуму законопроекта об установлении требований о защите информации в информационных системах, используемых органами государственной власти // Официальный сайт Правительства России, URL.
13. Постановление Правительства Свердловской области от 19 января 2012 г. № 17-ПП «О региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области» // Областная газета, N 29-30, 27.01.2012.
14. Постановление Правительства Нижегородской области от 6 августа 2013 г. № 515 «О создании региональной навигационно-информационной системы Нижегородской области на базе технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» // Нижегородские Новости, № 154 (5247) 31.08.2013 («Правовая среда» №101(1657).
15. Постановлением Правительства Свердловской области от 11.01.2012 № 4-ПП «Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения реестра государственных информационных систем Свердловской области» // Областная газета, N 659-665, 31.12.2013.
16. Закон Свердловской области от 20 октября 2011 года N 94-ОЗ «О государственных информационных системах Свердловской области» // Областная газета, N 386–387, 22.10.2011.
17. Официальный сайт Департамента информатизации и связи Свердловской области, URL: https://dis.midural.ru/article/show/id/1084. Дата обращения: 16.07.19.
18. Краткий паспорт ИС «РНИС ТК», URL.
19. Положение о региональной навигационно-информационной системе транспортного комплекса Свердловской области на базе технологий ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS, утв. Постановлением Правительства Свердловской области от 14 марта 2012 года N 259-ПП // Областная газета, N 111-112, 20.03.2012.
20. Закон Тверской области от 26.07.2010 № 64-ЗО «О государственных информационных системах Тверской области» // Тверские ведомости от 30.7.2010 г., № 30;
21. Закон Кировской области «О государственных информационных системах Кировской области» от 10 ноября 2015 № 591-ЗО // Официальный информационный сайт Правительства Кировской области URL., 10.11.2015, «Кировская правда», № 104(25540), 12.11.2015;
22. Закон Республики Бурятия от 25 ноября 2005 г. № 1354-III «О государственных информационных системах Республики Бурятия» // Бурятия, № 222, 29.11.2005.
23. Областной закон Ленинградской области от 18 июля 2016 г. № 60-оз «О государственных информационных системах Ленинградской области» // Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.07.2016, № 4700201607220003.
24. Закон Томской области от 18 июня 2019 г. № 52-ОЗ «О государственных информационных системах Томской области» // Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, URL., 20.06.2019, № 7000201906200005.
25. Закон Республики Татарстан от 13 ноября 2007 г. N 58-ЗРТ «Об информационных системах и информатизации Республики Татарстан» // Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации консорциума «Кодекс», URL.
26. Постановление Правительства Астраханской области от 16 апреля 2012 г. № 148-П «О реестре информационных систем Астраханской области» // Реестр информационных систем Астраханской области, URL.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 18.07.2019) // Российская газета, 22.12.2006, N 289.
3. ГОСТ 33707-2016 (ISO/IEC 2382:2015) Информационные технологии (ИТ). Словарь. - М.: Стандартинформ, 2016, URL. Примечание автора: в настоящей статье для обозначения термина информационные технологии также используется аббревиатура IT.
4. Макарова Н.В., Волков В.Б. Информатика: учебник для вузов. – СПб.: Питер, 2011. С. 170. Примечание автора: под СУБД понимаются системы управления базами данных.
5. Дейт, К. Дж. Введение в системы баз данных, 8-е издание.: Пер. с англ. — М.: Издательский дом «Вильямс», 2005. С. 43.
6. Базы данных: учебное пособие / А. В. Зафиевский, А. А. Короткин, А. Н. Лататуев; Яросл. гос. ун-т им. П. Г. Демидова. – Ярославль: ЯрГУ, 2012. С. 6.
7. Савельев А.И. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (постатейный). М.: Статут, 2015. Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс», 2019.
8. Положение о региональной навигационно-информационной системе Астраханской области, утв. Постановлением Правительства Астраханской области от 21 ноября 2012 г. № 511-П // Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации консорциума «Кодекс», URL.
9. Примечание автора: здесь и далее используются актуальные на июль 2019 года редакции региональных нормативных правовых актов, размещенные в открытом доступе на сайте «Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации консорциума «Кодекс», URL.
10. Амелин Р.В. Правовой режим государственных информационных систем: монография / под ред. С.Е. Чаннова. М.: ГроссМедиа, 2016. Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс», 2019.
11. Лукацкий А. Что такое государственная информационная система или на кого рассчитан 17-й приказ ФСТЭК? // SecurityLab.ru. URL.
12. О внесении в Госдуму законопроекта об установлении требований о защите информации в информационных системах, используемых органами государственной власти // Официальный сайт Правительства России, URL.
13. Постановление Правительства Свердловской области от 19 января 2012 г. № 17-ПП «О региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области» // Областная газета, N 29-30, 27.01.2012.
14. Постановление Правительства Нижегородской области от 6 августа 2013 г. № 515 «О создании региональной навигационно-информационной системы Нижегородской области на базе технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» // Нижегородские Новости, № 154 (5247) 31.08.2013 («Правовая среда» №101(1657).
15. Постановлением Правительства Свердловской области от 11.01.2012 № 4-ПП «Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения реестра государственных информационных систем Свердловской области» // Областная газета, N 659-665, 31.12.2013.
16. Закон Свердловской области от 20 октября 2011 года N 94-ОЗ «О государственных информационных системах Свердловской области» // Областная газета, N 386–387, 22.10.2011.
17. Официальный сайт Департамента информатизации и связи Свердловской области, URL: https://dis.midural.ru/article/show/id/1084. Дата обращения: 16.07.19.
18. Краткий паспорт ИС «РНИС ТК», URL.
19. Положение о региональной навигационно-информационной системе транспортного комплекса Свердловской области на базе технологий ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS, утв. Постановлением Правительства Свердловской области от 14 марта 2012 года N 259-ПП // Областная газета, N 111-112, 20.03.2012.
20. Закон Тверской области от 26.07.2010 № 64-ЗО «О государственных информационных системах Тверской области» // Тверские ведомости от 30.7.2010 г., № 30;
21. Закон Кировской области «О государственных информационных системах Кировской области» от 10 ноября 2015 № 591-ЗО // Официальный информационный сайт Правительства Кировской области URL., 10.11.2015, «Кировская правда», № 104(25540), 12.11.2015;
22. Закон Республики Бурятия от 25 ноября 2005 г. № 1354-III «О государственных информационных системах Республики Бурятия» // Бурятия, № 222, 29.11.2005.
23. Областной закон Ленинградской области от 18 июля 2016 г. № 60-оз «О государственных информационных системах Ленинградской области» // Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.07.2016, № 4700201607220003.
24. Закон Томской области от 18 июня 2019 г. № 52-ОЗ «О государственных информационных системах Томской области» // Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, URL., 20.06.2019, № 7000201906200005.
25. Закон Республики Татарстан от 13 ноября 2007 г. N 58-ЗРТ «Об информационных системах и информатизации Республики Татарстан» // Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации консорциума «Кодекс», URL.
26. Постановление Правительства Астраханской области от 16 апреля 2012 г. № 148-П «О реестре информационных систем Астраханской области» // Реестр информационных систем Астраханской области, URL.
