Правовые механизмы регулирования трудовой занятости в СССР в период новой экономической политики
Ключевые слова:
новая экономическая политика, биржа труда, безработица, индустриализация, пятилетка, наем рабочей силы, общественные работы
Аннотация
В 2021 г. исполняется сто лет с начала введения в СССР новой экономической политики (НЭП). Советское законодательство о занятости и защиты населения от безработицы этого периода позволило накопить богатый опыт правового регулирования данной области общественных отношений. Но насколько востребован этот опыт сегодня? В данном вопросе на помощь приходит историко-правовой анализ, выстраивающий определённую (в том числе хронологическую) последовательность принятия и отмены политических решений в сфере регулирования занятости и установить преемственность отдельных норм, ставших отправной точкой в формировании современной системы законодательства о занятости населения.
Скачивания
Данные скачивания пока не доступны.
Литература
1. Федеральный закон от 03.07.2016 г. № 238 - ФЗ «О независимой оценке квалификации» / "Российская газета", N 146, 06.07.2016.
2. Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 7 июля 1921 г. «О кустарной и мелкой промышленности». СУ РСФСР. 1921. № 53. Ст. 323.
3. Декрет СНК от 3 октября 1921 г. "Об обеспечении безработных" // СУ. 1921. N 68. Ст. 536.
4. Постановление ВЦИК и Совнаркома РСФСР от 23 марта 1923 г. "О предприятиях и коллективах, организуемых комитетами бирж труда для оказания трудовой помощи безработным" // СУ РСФСР. 1923. N 11. Ст. 56.
5. Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 1 декабря 1924 г. «О профессиональной работе и правах медицинских работников». Ред. от 10.01.1930 // СУ РСФСР. 1930. № 4. Ст. 45.
6. Постановление СНК РСФСР от 9 января 1922 г. «Об открытии частных лечебных заведений и аптек». СУ РСФСР. 1922. № 6. Ст. 58.
7. Постановление ВЦИК от 09.11.1922 "О введении в действие Кодекса Законов о Труде Р.С.Ф.С.Р. изд. 1922 г." (вместе с "Кодексом Законов о Труде Р.С.Ф.С.Р.")."СУ РСФСР", 1922, N 70. Ст. 903.
8. Постановление НКТ труда от 4 июля 1924 г. «О практическом испытании безработных». Известия Народного комиссариата труда. 1924. № 25-26.
9. Постановление ЦИК и СНК СССР от 2 января 1925 года «О порядке найма рабочей силы». "СЗ СССР". 1925, N 2. Ст. 15.
10. Постановление НКТ РСФСР и НКВД РСФСР от 24 января 1925 г. "О возложении на волисполкомы и сельсоветы обязанностей по наблюдению за наймом в деревне массовой рабочей силы из числа местного крестьянского населения для работы вне места жительства". Известия НКТ СССР. 1925. N 27. С. 2; N 28. С. 3.
11. Постановление НКТ РСФСР 10 марта 1926 г «Об утверждении Положения о корреспондентских пунктах по регулированию отхода на промыслы" и "Положение о трудовых корреспондентах в сельских местностях". Известия НКТ СССР. 1926. N 14. С. 2.
12. Постановление ЦК ВКП (б) "О подготовке и обучении рабочей силы" от 11 марта 1926 г. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Т. 1. М.: Госполитиздат, 1967. С.512-514.
13. Постановление ЦИК и СНК СССР от 04.03.1927 г. «О мерах по регулированию рынка труда». СУ СССР. 1927. N 13. С. 132.
14. Постановление СНК СССР "О мероприятиях по регулированию вербовочных операций" от 11 апреля 1927 г. Решение партии и правительства по хозяйственным вопросам. Т. 2. М.: Госполитиздат, 1967. С. 648 - 650.
15. Резолюция XV конференции ВКП(б) от 3 ноября 1926 г. "О хозяйственном положении страны и задачах партии". Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Т. 1. М.: Госполитиздат, 1967. С. 551.
16. Инструкция Наркомата труда от 13 августа 1923 г. № 27 «о порядке направления ищущих труда на работу биржи труда» // Вестник труда. 1923. № 8. С. 296.
17. Инструкция НКТ РСФСР от 2 марта 1927 г. "О порядке организации и проведения общественных работ" // Известия НКТ СССР. 1927. N 21. .
18. Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского правительства. М. 1922. № 70. Ст.903;
19. Статистический обзор состояния здравоохранения и заболеваемость заразными болезнями в РСФСР в 1927 г. М.; Л.1931.
20. Бахутов А. Итоги совещания работников бирж труда // Вопросы труда. 1924. № 11. С. 26-30.
21. Гиммельфарб С. Ликвидация безработицы в СССР и проблема кадров // Проблемы экономики. 1931. .№ 4-5. С. 23-56.
22. Гиндин Я.И. Регулирование рынка труда и борьба с безработицей // Вопросы труда. 1928. – 132 с.
23. Давидян Г.М. Секреты долголетия КЗоТ 1922 г. // Трудовое право в России и за рубежом. 2017. N 2. С. 20 - 23.
24. Демчик Е.В. Частный капитал в городах Сибири в 20-е годы: от возрождения к ликвидации. Барнаул. 1998. – 239 с.
25. Исаев А. Безработица в СССР и борьба с ней за период 1917-1924 гг. М.: Вопросы труда. 1924. – 79 с.
26. Мохов З. Наш опыт в области подбора и подготовки рабочей силы // Вопросы труда. 1925. № 5-6. С. 21-30.
27. Никольский Н. Безработица и её перспективы // Вопросы труда. 1925. № 10. – 30 с.
28. Рогачевская Л.С. Ликвидация безработицы в СССР. М.: Наука, 1973. -382 с.
29. Семенова Т.А. Правовое регулирование самостоятельной занятости. М.: Политическая энциклопедия. 2017.- 263 с.
30. Стряпихина А.А. Государственная политика СССР в области занятости (20-е годы XX века) // Труд и социальные отношения. 2011. № 3. С.91-95.
31. Стряпихина А.А. Биржи труда и особенности трудоустройства в СССР в 1920-е гг. // Ученые записки Новгородского государственного университета имени Ярослава Мудрого. № 6(18). 2018. С. 1-5.
32. Сычева А.С. Как была ликвидирована безработица в СССР // Вопросы истории. 1967. № 2. С. 27-36.
33. Фофанова Н.П. Трудовое посредничество в России: проблема ликвидации безработицы в советский период // История государства и права. 2008. № 14. [Электронный ресурс]. Доступ: СПС «Консультант Плюс».
34. Шащенко А. Н. Государственно-правовое регулирование занятости населения России в 1917-1925 гг.: историко-правовое исследование: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.01 / Шащенко Александр Николаевич; [Место защиты: Юго-Зап. гос. ун-т]. - Курск, 2013. - 25 с.
2. Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 7 июля 1921 г. «О кустарной и мелкой промышленности». СУ РСФСР. 1921. № 53. Ст. 323.
3. Декрет СНК от 3 октября 1921 г. "Об обеспечении безработных" // СУ. 1921. N 68. Ст. 536.
4. Постановление ВЦИК и Совнаркома РСФСР от 23 марта 1923 г. "О предприятиях и коллективах, организуемых комитетами бирж труда для оказания трудовой помощи безработным" // СУ РСФСР. 1923. N 11. Ст. 56.
5. Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 1 декабря 1924 г. «О профессиональной работе и правах медицинских работников». Ред. от 10.01.1930 // СУ РСФСР. 1930. № 4. Ст. 45.
6. Постановление СНК РСФСР от 9 января 1922 г. «Об открытии частных лечебных заведений и аптек». СУ РСФСР. 1922. № 6. Ст. 58.
7. Постановление ВЦИК от 09.11.1922 "О введении в действие Кодекса Законов о Труде Р.С.Ф.С.Р. изд. 1922 г." (вместе с "Кодексом Законов о Труде Р.С.Ф.С.Р.")."СУ РСФСР", 1922, N 70. Ст. 903.
8. Постановление НКТ труда от 4 июля 1924 г. «О практическом испытании безработных». Известия Народного комиссариата труда. 1924. № 25-26.
9. Постановление ЦИК и СНК СССР от 2 января 1925 года «О порядке найма рабочей силы». "СЗ СССР". 1925, N 2. Ст. 15.
10. Постановление НКТ РСФСР и НКВД РСФСР от 24 января 1925 г. "О возложении на волисполкомы и сельсоветы обязанностей по наблюдению за наймом в деревне массовой рабочей силы из числа местного крестьянского населения для работы вне места жительства". Известия НКТ СССР. 1925. N 27. С. 2; N 28. С. 3.
11. Постановление НКТ РСФСР 10 марта 1926 г «Об утверждении Положения о корреспондентских пунктах по регулированию отхода на промыслы" и "Положение о трудовых корреспондентах в сельских местностях". Известия НКТ СССР. 1926. N 14. С. 2.
12. Постановление ЦК ВКП (б) "О подготовке и обучении рабочей силы" от 11 марта 1926 г. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Т. 1. М.: Госполитиздат, 1967. С.512-514.
13. Постановление ЦИК и СНК СССР от 04.03.1927 г. «О мерах по регулированию рынка труда». СУ СССР. 1927. N 13. С. 132.
14. Постановление СНК СССР "О мероприятиях по регулированию вербовочных операций" от 11 апреля 1927 г. Решение партии и правительства по хозяйственным вопросам. Т. 2. М.: Госполитиздат, 1967. С. 648 - 650.
15. Резолюция XV конференции ВКП(б) от 3 ноября 1926 г. "О хозяйственном положении страны и задачах партии". Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Т. 1. М.: Госполитиздат, 1967. С. 551.
16. Инструкция Наркомата труда от 13 августа 1923 г. № 27 «о порядке направления ищущих труда на работу биржи труда» // Вестник труда. 1923. № 8. С. 296.
17. Инструкция НКТ РСФСР от 2 марта 1927 г. "О порядке организации и проведения общественных работ" // Известия НКТ СССР. 1927. N 21. .
18. Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского правительства. М. 1922. № 70. Ст.903;
19. Статистический обзор состояния здравоохранения и заболеваемость заразными болезнями в РСФСР в 1927 г. М.; Л.1931.
20. Бахутов А. Итоги совещания работников бирж труда // Вопросы труда. 1924. № 11. С. 26-30.
21. Гиммельфарб С. Ликвидация безработицы в СССР и проблема кадров // Проблемы экономики. 1931. .№ 4-5. С. 23-56.
22. Гиндин Я.И. Регулирование рынка труда и борьба с безработицей // Вопросы труда. 1928. – 132 с.
23. Давидян Г.М. Секреты долголетия КЗоТ 1922 г. // Трудовое право в России и за рубежом. 2017. N 2. С. 20 - 23.
24. Демчик Е.В. Частный капитал в городах Сибири в 20-е годы: от возрождения к ликвидации. Барнаул. 1998. – 239 с.
25. Исаев А. Безработица в СССР и борьба с ней за период 1917-1924 гг. М.: Вопросы труда. 1924. – 79 с.
26. Мохов З. Наш опыт в области подбора и подготовки рабочей силы // Вопросы труда. 1925. № 5-6. С. 21-30.
27. Никольский Н. Безработица и её перспективы // Вопросы труда. 1925. № 10. – 30 с.
28. Рогачевская Л.С. Ликвидация безработицы в СССР. М.: Наука, 1973. -382 с.
29. Семенова Т.А. Правовое регулирование самостоятельной занятости. М.: Политическая энциклопедия. 2017.- 263 с.
30. Стряпихина А.А. Государственная политика СССР в области занятости (20-е годы XX века) // Труд и социальные отношения. 2011. № 3. С.91-95.
31. Стряпихина А.А. Биржи труда и особенности трудоустройства в СССР в 1920-е гг. // Ученые записки Новгородского государственного университета имени Ярослава Мудрого. № 6(18). 2018. С. 1-5.
32. Сычева А.С. Как была ликвидирована безработица в СССР // Вопросы истории. 1967. № 2. С. 27-36.
33. Фофанова Н.П. Трудовое посредничество в России: проблема ликвидации безработицы в советский период // История государства и права. 2008. № 14. [Электронный ресурс]. Доступ: СПС «Консультант Плюс».
34. Шащенко А. Н. Государственно-правовое регулирование занятости населения России в 1917-1925 гг.: историко-правовое исследование: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.01 / Шащенко Александр Николаевич; [Место защиты: Юго-Зап. гос. ун-т]. - Курск, 2013. - 25 с.
Опубликован
2021-08-27
Выпуск
Раздел
Теория и история государства и права
