Понятие, сущность и виды мер административно-процессуального принуждения

  • П.Е. Спиридонов Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России
Ключевые слова: административный процесс, административное принуждение, административно-процессуальное принуждение, меры административно-процессуального принуждения, административные производства, административно-процессуальные права и обязанности

Аннотация

Предметом исследования в данной работе является административно-процессуальное принуждение как институт административного процесса. Цель исследования заключается в анализе сущностных характеристик мер административно-процессуального принуждения. В работе констатируется, что административно-процессуальное принуждение представляют собой разновидность административного принуждения, но в тоже время его следует рассматривать как часть самостоятельного института административного процесса. Рассматривая сущность мер административно-процессуального принуждения необходимо учитывать особенности и разнообразие административно-процессуальных правоотношений, поскольку оно определяет и разнообразие таких мер. Делается вывод, что административно-процессуальное принуждение следует рассматривать как совокупность способов и средств государственно-принудительного воздействия, регламентированного нормами административно-процессуального законодательства, выраженного через систему конкретных мер административно-процессуального принуждения. При этом существование административно-процессуального принуждения обусловлено наличием процессуальных обязанностей у участников административного процесса, которые формируют модель их должного поведения в различных видах административных производств и определяют вид, объем и содержание должного и возможного принудительного воздействия, гарантируя тем самым соблюдение установленного порядка административного процесса. Обращается внимание на то, что одной из характерных черт мер административно-процессуального принуждения является наличие специфических задач по предупреждению и пресечению нарушений, как административно-процессуальных, так и административно-правовых норм, что обусловлено особенностью правоотношений, возникающих в сфере публичного управления, и характером административных дел в административном процессе. Автор также отмечает, что субъектом принятия административно-процессуального решения о применении меры административно-процессуального принуждения является орган публичной власти и управления, осуществляющий производство по административному делу. При этом решение о применении таких мер применяется исключительно в рамках конкретного административного дела.

Скачивания

Данные скачивания пока не доступны.

Биография автора

П.Е. Спиридонов, Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России

кандидат юридических наук, доцент кафедры теории и истории государства и права

Литература

1. Вершинина С.И. О юридической природе, понятии и системе уголовно-процессуального принуждения // Журнал российского права. 2016. № 5. С. 90-98.
2. Зубарев С.М. Имеет ли место административное принуждение при осуществлении контроля, квазиконтроля и надзора в сфере государственного управления // Вестник университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА). 2021. № 6. С. 23-32.
3. Каплунов А.И. Значение понятия «способ принудительного воздействия» для совершенствования правовой регламентации мер административного принуждения // Вестник университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА). 2021. № 6. С. 71-79.
4. Кельзен Г. Чистое учение о праве. СПб.: ООО Изд-кий Дом «Алеф-Пресс», 2015. 542 с.
5. Козлов Ю.М. Административное право. М.: Юристъ, 2007. 554 с.
6. Кононов П.И. Этюды по административному праву и процессу. Киров: Аверс, 2021. 206 с.
7. Коренев А.П. Административное право России. Учебник. В 3-х частях. Часть 1. М.: МЮИ МВД России. Изд-во «Щит-М», 1997. 280 с.
8. Лупарев Е.Б. Соотносимость и соразмерность мер предварительной защиты по административному иску // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2015. № 3. С. 97-103.
9. Макарейко Н.В. Меры административно-процессуального обеспечения как форма административного принуждения // Юридические науки и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2011. № 3. С. 149-156.
10. Макарейко Н.В. Меры административно-процессуального обеспечения в административном судопроизводстве // Юридические науки и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2016. № 1. С. 139-144.
11. Манджиева Е.В. Классификация мер принуждения: от «смешанного» критерия к связи с объектом обеспечения // Актуальные проблемы российского права. 2020. № 3. С. 154-165.
12. Осинцев Д.В. Методы административно-правового воздействия. СПб.: Изд-во Р. Арасланова «Юридический центр Пресс», 2005. 278 с.
13. Россинский Б.В. Проблемы осуществления осмотра принадлежащих юридическим лицам помещений и территорий как меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении // Полицейское право. 2006. № 3. С. 89-92.
14. Сладкова А.В. Административное принуждение в области рынка ценных бумаг: монография. М.: Проспект, 2021. 248 с.
15. Соколов А.Ю., Лакаев О.А. Правовое регулирование мер предварительной защиты по административному иску // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2015. № 4. С. 183-189.
16. Старилов М.Ю. Меры предварительной защиты по административному иску в российском административном процессуальном праве: отдельные вопросы теории и правоприменения // Административное право и процесс. 2017. № 7. С. 44-53.
17. Старилов М.Ю. Становление и развитие института мер предварительной защиты по административному иску в России (2000-2015 годы) и нормативное правовое регулирование предварительной защиты в административном судопроизводстве других стран // Журнал административного судопроизводства. 2019. № 1. С. 35-42.
18. Старостин С.А. Административно-правовое принуждение: проблемы теории // Вестник университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА). 2021. № 6. С. 48-56.
19. Телегин А.С. Меры административно-процессуального принуждения: некоторые вопросы применения // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2014. Вып. 1. С. 60-67.
20. Чаннов С.Е. Некоторые проблемы применения административного задержания // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2018. № 2. С. 195-205.
Опубликован
2022-03-11
Раздел
Административное право и процесс