Целеполагание в социально-экономических системах – неоднозначность, поливариантность, несубординированность

Аннотация

Цель: выявление фундаментальных свойств целеполагания в социально-экономических системах, связанных с множественностью их подсистем, характеризующихся различными функциональными и институциональными признаками. Обсуждение. Авторами выдвинута гипотеза о невозможности и нецелесообразности формирования строго однозначной системы стратегиче-ских целей социально-экономических систем. Анализ теоретических оснований и практики формирования стратегий социально-экономических систем, осуществленный, преимущественно, в отношении систем регионального и муниципального уровней, показал, что формирование дерева (пирамиды) целей обусловлено в значительной мере представлениями экспертов об их соподчиненности, соответствии. Объективные основания для формирования пирамиды целей неизбежно требуют ограниченного видения миссии и, следовательно, неопределенности положения системы в будущем. Из этого обстоятельства вытекает возможность и необходимость дальнейшего «ветвления» неопределенности. На практике формулирование целей различного уровня: от генеральной цели до функциональных целей различных подсистем, не связано жесткими причинно-следственными связями. На одном уровне могут фиксироваться различные с точки зрения иерархии цели. Имеет место и обратная ситуация – фиксация на разных уровнях целей одного и того же свойства, относящиеся к различным функциональным подсистемам. Результаты. Проведенный анализ позволяет утверждать, что целеполагание в социально-экономических системах обладает свойствами неоднозначности, поливариантности и несубординированности.