История и современность развития государственной ветеринарной службы и государственного ветеринарного контроля (надзора) в Российской Федерации

  • С. Ю. Миролюбова Институт правового регулирования биоэкономики
Ключевые слова: государственный ветеринарный надзор, ветеринария, ветеринарная служба, эпизоотии, эпизоотическая безопасность, закон о ветеринарии, ветеринарно-сопроводительные документы, ГИС «Меркурий», концепция «Единое здоровье»

Аннотация

Исследуются предпосылки возникновения и развития ветеринарии в России, ее взаимосвязь с другими науками, причины создания и полномочия государственной ветеринарной службы, проблемы государственного ветеринарного надзора (контроля) при использовании ГИС «Меркурий» и внедрении риск-ориентированного подхода в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности. Отмечается, что законодательное закрепление полномочий по осуществлению государственного ветеринарного надзора (контроля) на федеральном уровне устранило многолетнюю проблему двойного ветеринарного надзора (контроля) в субъектах РФ, где ветеринарный надзор осуществлялся Россельхознадзором и государственными ветеринарными службами субъектов РФ без разделения полномочий. Предлагается в целях снижения административной нагрузки на субъекты хозяйственной деятельности и повышения уровня эффективности ветеринарной контрольно-надзорной деятельности, учитывая международные конвенции в области ветеринарии, ограничить область правового регулирования деятельности государственной ветеринарной службы и государственного ветеринарного надзора вопросами здоровья животных и обеспечения эпизоотического благополучия на территории РФ.

Скачивания

Данные скачивания пока не доступны.

Биография автора

С. Ю. Миролюбова, Институт правового регулирования биоэкономики

кандидат юридических наук, директор

Литература

1. Veselovsky B. The history of the Zemstvo for forty years. St. Petersburg : Publishing house O. N. Popova, 1909. 440 p.
2. Voronin B. A., Donnik I. M., Tukhbatov I. A. State veterinary supervision (on the example of the Sverdlovsk region) // Agrarian Bulletin Ural. 2014. 1(119). P. 70–74.
3. Dembo L. I. Peasant yard and land community. Leningrad : Priboy, 1926. 30 p.
4. Ivanovsky V. Textbook of administrative law. Kazan, 1904. Р. 79.
5. Kalinin G. I. Implementation of state control and supervision in the field of veterinary medicine over the institutions of the veterinary service of the constituent entities of the Russian Federation // Administrative law and process. 2012. No 1. P. 22–25.
6. Kudryavtseva T. Yu., Tekutov P. A. Problems of implementation of the powers of the federal service department for veterinary and phytosanitary supervision in St. Petersburg, Leningrad and Pskov regions and ways to solve them // Economic Sciences. 2020. No 193. P. 76–87.
7. Nikitin I. N., Kalishin N. M. Legal regulation of veterinary business in the constituent entities of the Russian Federation // Issues of legal regulation in veterinary medicine. 2013. No 2. P. 4–8.
8. Soboleva Yu. V. On the question of an interdisciplinary approach as a way to improve the legal regulation of state veterinary supervision. URL
9. Epizootology and infectious diseases of agricultural animals / A. A. Konopatkin [et al.] ; Ed. A. A.Konopatkina. M. : Kolos. 1984. 544 p.
10. Epizootology with microbiology : Textbook / Ed. V. A. Kuzmina, A. V. Svyatkovsky. 2nd ed., erased. St. Petersburg : Lan, 2017. 432 p.
11. Blancou J. A history of the traceability of animals and animal products. URL
12. Cijsbers W., Koolmeec P. Food on foot: long-distance trade in slaughter oxen between Denmark and the Netherlands (14th-18th century). URL
13. De Haan C. Introduction: The provision of animal health services in a changing world. URL
14. Bruckner G. K. Veterinary service missions and good governance. URL
15. Future trends in Veterinary Public Health Available from. URL;URL
16. Hardy A. Professional advantage and public health: British veterinarians and State Veterinary Services, 1865-1939. URL: https://academic.oup.com/tcbh/article-abstract/14/1/1/1653164?redirectedFrom=fulltext" target="_blank">URL
17. Herten J.van, Meijboom F. L. B. Veterinary Responsibilities within the One Health Framework. URL
18. Koolmees P. From horse doctor to cow leech to veterinary manager. Regulation of the market for veterinary services in historical perspective. URL
19. Mitsuda T. Entangled Histories: German Veterinary Medicine, c.1770–1900. URL / entangled_histories_german_veterinary_medicine_c17701900.pdf" target="_blank">URL
20. Mwanga G., Mbega E., Yonah Z., Chagunda M. G. G. How Information Communication Technology Can Enhance Evidence-Based Decisions and Farm-to-Fork Animal Traceability for Livestock Farmers. URL
21. The role of the veterinary services in food safety systems. URL
22. The World Organisation for Animal Health URL
23. WHO Study Group on Future Trends in Veterinary Public Health (1999 : Teramo, Italy) Future trends in veterinary public health : report of a WHO study group. URL
Опубликован
2022-08-15
Раздел
Административное право и процесс