История и современность развития государственной ветеринарной службы и государственного ветеринарного контроля (надзора) в Российской Федерации

Аннотация

Исследуются предпосылки возникновения и развития ветеринарии в России, ее взаимосвязь с другими науками, причины создания и полномочия государственной ветеринарной службы, проблемы государственного ветеринарного надзора (контроля) при использовании ГИС «Меркурий» и внедрении риск-ориентированного подхода в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности. Отмечается, что законодательное закрепление полномочий по осуществлению государственного ветеринарного надзора (контроля) на федеральном уровне устранило многолетнюю проблему двойного ветеринарного надзора (контроля) в субъектах РФ, где ветеринарный надзор осуществлялся Россельхознадзором и государственными ветеринарными службами субъектов РФ без разделения полномочий. Предлагается в целях снижения административной нагрузки на субъекты хозяйственной деятельности и повышения уровня эффективности ветеринарной контрольно-надзорной деятельности, учитывая международные конвенции в области ветеринарии, ограничить область правового регулирования деятельности государственной ветеринарной службы и государственного ветеринарного надзора вопросами здоровья животных и обеспечения эпизоотического благополучия на территории РФ.