Теоретический подход к исследованию государственно-частного партнерства в социальной сфере

Лариса Михайловна Никитина; Полина Александровна Кравченко

doi:10.17308/meps/2078-9017/2024/4/8-21

Лариса Михайловна Никитина Воронежский государственный университет
Полина Александровна Кравченко Воронежский государственный университет, Рыбницкий филиал Приднестровского государственного университета им. Т.Г. Шевченко

DOI: https://doi.org/10.17308/meps/2078-9017/2024/4/8-21

Ключевые слова: государственно-частное партнерство, социальная сфера, жизненный цикл проекта, стейкхолдеры

Аннотация

Предмет: дальнейшее развитие государственно-частного партнерства (ГЧП) сталкивается с необходимостью теоретического осмысления накопленных противоречий, связанных с выбором экономически привлекательных направлений деятельности таких партнерств и ценностной ориентацией вовлеченных в них заинтересованных сторон. В наибольшей степени это выражено в государственно-частных партнерствах, созданных в социальной сфере. Цель: формирование теоретического подхода к исследованию государственно-частного партнерства, позволяющего обосновать основные критерии его оценки с точки зрения достижения целей устойчивого развития и удовлетворенности стейкхолдеров. Дизайн исследования: современное содержание ГЧП в социальной сфере раскрыто на основе синтеза концептуальных положений ресурсной теории, управления рисками, управления проектами, теории стейкхолдеров, теории устойчивого развития. Участие заинтересованных сторон в государственно-частном партнерстве структурировано в соответствии с этапами жизненного цикла управления проектами: инициация; планирование; исполнение; мониторинг и контроль; завершение. Результаты: уточнено содержание государственно-частного партнерства социальной направленности. Предложена матрица анализа степени вовлеченности стейкхолдеров на всех этапах жизненного цикла проектов государственно-частного партнерства в социальной сфере. Результаты исследования вносят вклад в развитие системы знаний о государственно-частном партнерстве и будут востребованы для принятия решений по актуализации государственной политики в этой области.

Скачивания

Данные скачивания пока не доступны.

Биографии авторов

Лариса Михайловна Никитина, Воронежский государственный университет

д-р экон. наук, проф.

Полина Александровна Кравченко, Воронежский государственный университет, Рыбницкий филиал Приднестровского государственного университета им. Т.Г. Шевченко

асп.

Литература

1. Акьюлов Р.И. Проблемы и перспективы управления развитием социальной сферы российских регионов на основе государственно-частного партнерства // Вопросы управления, 2015, no. 5, с. 59-64.
2. Алабед А.Н. Развитие механизмов финансирования инфраструктурных проектов на основе государственно-частного партнерства с учетом финансовых рисков: автореф. дисс. канд. экон. наук. Москва, 2022. 29 с.
3. Алиев Д.К. Развитие механизма финансового обеспечения проектов государственно-частного партнерства на региональном уровне: автореф. дисс. канд. экон. наук. Москва, 2020. 30 с.
4. Варнавский В.Г. Государственно-частное партнерство. Москва, ИМЭМО РАН, 2009. 312 с. 5. Государственно-частное партнерство: теоретические основы, базовые принципы и практика реализации: монография / В.В. Глухов и др.; под ред. В.В. Глухова; Санкт-Петербургский политехнический университет. СПб., Изд-во политехн. ун-та, 2014. 572 с.
6. Государственно-частное партнерство: методология и законодательные основы налогообложения / Е.А. Горбашко, И.А. Кацюба, Р.А. Петухова, Е.А. Фирсова. Санкт-Петербург, Санкт-Петербургский государственный экономический университет, 2017. 123 с.
7. Козуб Л.А., Рисин И.Е. Востребованность государственно-частного партнерства для развития высшей школы // Современная экономика: проблемы и решения, 2018, no. 8, с. 92-10.
8. Кондратьева У.Д. Управление рисками проектов государственно-частного партнёрства: автореф. дисс. канд. экон. наук. Москва, 2019. 26 с.
9. Кудряшов В.С., Овсов А.С. Модель эффективного управления государственно-частными проектами с учетом влияния интересов стейкхолдеров // Ученые записки Тамбовского отделения РОСМУ, 2022, no. 25, с. 27-33.
10. Маклакова С.С. Анализ состава стейкхолдеров на различных стадиях жизненного цикла организации // Международный научно-исследовательский журнал, 2019, no. 8-2 (86), с. 11-16.
11. Маслова С.В. Роль международных организаций в регулировании отношений в сфере государственно-частного партнерства: критический анализ и перспективы // Международное право и международные организации, 2019, no. 2, с. 1-14.
12. Никитина Л.М., Иванова А.А. Специфические ресурсы социальных предприятий и их развитие. Управление изменениями в социально-экономических системах // Сб. ст. 18 междунар. науч.-практ. конф. Вып. 18 / Под ред. Ю.И. Трещевского, А.Ю. Кособуцкой. Воронеж, Истоки, 2019, с. 206-211.
13. Патрунина К.А. Развитие форм государственно-частного партнерства при реализации социальной ответственности бизнеса // Экономика и управление: проблемы, решения, 2018, т. 3, no. 2, с. 23-32.
14. Принципы распределения рисков. Группа Всемирного банка. Доступно: https://ppp.worldbank.org/public-privatepartnership/allocating-risks (дата обращения: 25.09.2023).
15. Ткаченко И.Н., Евсеева М.В. Стейкхолдерская модель корпоративного управления в проектах государственно-частного партнерства // Корпоративное управление, 2014, no. 1, с. 26-32.
16. Федорова Н.В., Минченкова О.Ю. Подходы к оценке ценности социальных проектов // Знание. Понимание. Умение, 2019, no. 3, с. 192-200.
17. Чаленко И.А. Обеспечение социальной защиты населения за рубежом: современные формы взаимодействия органов публичной власти и бизнеса // Социально-трудовые исследования, 2022, no. 1 (46), с. 80-89.
18. Bloom P., Chatterji A. Scaling social entrepreneurial impact // California Management Review, 2009, vol. 51, no. 3, pp. 114-133.
19. Cheng Z., Wang H., Xiong W. et al. Public–private partnership as a driver of sustainable development: toward a conceptual framework of sustainability-oriented PPP // Environ Dev Sustain, 2021, no. 23, pp. 1043-1063.
20. Doloi H. Assessing stakeholders’ influence on social performance of infrastructure projects // Facilities, 2012, vol. 30, no. 11/12, pp. 531-550.
21. Liang Y., Wang H. Sustainable performance measurements for public-private partnership projects: Empirical evidence from China // Sustainability, 2019, vol. 11, no. 3, p. 3653.
22. Loosemore M. Social procurement in UK construction projects // International journal of project management, 2016, vol. 34, no. 2, pp. 133-144.
23. Sukasuka G.N., Musonda I., Ramabodu M.S., Zulu S.L. Social Dimensions in Ex-Post Evaluation of Public Private Partnership Infrastructure Projects: A Scoping Review // Sustainability, 2022, vol. 14, no. 23, p. 15808.
24. The standard for project management and a guide to the project management body of knowledge (PMBOK guide). Seventh Edition // Project Management Institut, 2021. 370 p.