A theoretical approach to the study of public-private partnership in the social sphere
Abstract
Importance: the further development of public-private partnerships (PPP) faces the need for theoretical understanding of the accumulated contradictions associated with the choice of economically attractive areas of activity for such partnerships and the value orientation of involved stakeholders. This is most expressed in public-private partnerships established in the social sphere. Purpose: formation of a theoretical approach to the study of public-private partnerships, which allows to justify the main criteria for its assessment in terms of achieving sustainable development goals and satisfaction of stakeholders. Research design: the modern content of PPP in the social sphere is revealed based on a synthesis of the concepts of resource theory, risk management, project management, stakeholder theory, and the theory of sustainable development. Stakeholder participation in PPP is structured according to the stages of the project management life cycle: initiation; planning; execution; monitoring and control; completion. Results: the article clarifies the content of publicprivate partnership with a social orientation and proposes a matrix for analyzing the degree of stakeholder involvement at all stages of the life cycle of PPP projects in the social sphere. The results of the study contribute to the development of research on public-private partnerships and will be useful for making decisions on updating public policy in this area.
Downloads
References
2. Алабед А.Н. Развитие механизмов финансирования инфраструктурных проектов на основе государственно-частного партнерства с учетом финансовых рисков: автореф. дисс. канд. экон. наук. Москва, 2022. 29 с.
3. Алиев Д.К. Развитие механизма финансового обеспечения проектов государственно-частного партнерства на региональном уровне: автореф. дисс. канд. экон. наук. Москва, 2020. 30 с.
4. Варнавский В.Г. Государственно-частное партнерство. Москва, ИМЭМО РАН, 2009. 312 с. 5. Государственно-частное партнерство: теоретические основы, базовые принципы и практика реализации: монография / В.В. Глухов и др.; под ред. В.В. Глухова; Санкт-Петербургский политехнический университет. СПб., Изд-во политехн. ун-та, 2014. 572 с.
6. Государственно-частное партнерство: методология и законодательные основы налогообложения / Е.А. Горбашко, И.А. Кацюба, Р.А. Петухова, Е.А. Фирсова. Санкт-Петербург, Санкт-Петербургский государственный экономический университет, 2017. 123 с.
7. Козуб Л.А., Рисин И.Е. Востребованность государственно-частного партнерства для развития высшей школы // Современная экономика: проблемы и решения, 2018, no. 8, с. 92-10.
8. Кондратьева У.Д. Управление рисками проектов государственно-частного партнёрства: автореф. дисс. канд. экон. наук. Москва, 2019. 26 с.
9. Кудряшов В.С., Овсов А.С. Модель эффективного управления государственно-частными проектами с учетом влияния интересов стейкхолдеров // Ученые записки Тамбовского отделения РОСМУ, 2022, no. 25, с. 27-33.
10. Маклакова С.С. Анализ состава стейкхолдеров на различных стадиях жизненного цикла организации // Международный научно-исследовательский журнал, 2019, no. 8-2 (86), с. 11-16.
11. Маслова С.В. Роль международных организаций в регулировании отношений в сфере государственно-частного партнерства: критический анализ и перспективы // Международное право и международные организации, 2019, no. 2, с. 1-14.
12. Никитина Л.М., Иванова А.А. Специфические ресурсы социальных предприятий и их развитие. Управление изменениями в социально-экономических системах // Сб. ст. 18 междунар. науч.-практ. конф. Вып. 18 / Под ред. Ю.И. Трещевского, А.Ю. Кособуцкой. Воронеж, Истоки, 2019, с. 206-211.
13. Патрунина К.А. Развитие форм государственно-частного партнерства при реализации социальной ответственности бизнеса // Экономика и управление: проблемы, решения, 2018, т. 3, no. 2, с. 23-32.
14. Принципы распределения рисков. Группа Всемирного банка. Доступно: https://ppp.worldbank.org/public-privatepartnership/allocating-risks (дата обращения: 25.09.2023).
15. Ткаченко И.Н., Евсеева М.В. Стейкхолдерская модель корпоративного управления в проектах государственно-частного партнерства // Корпоративное управление, 2014, no. 1, с. 26-32.
16. Федорова Н.В., Минченкова О.Ю. Подходы к оценке ценности социальных проектов // Знание. Понимание. Умение, 2019, no. 3, с. 192-200.
17. Чаленко И.А. Обеспечение социальной защиты населения за рубежом: современные формы взаимодействия органов публичной власти и бизнеса // Социально-трудовые исследования, 2022, no. 1 (46), с. 80-89.
18. Bloom P., Chatterji A. Scaling social entrepreneurial impact // California Management Review, 2009, vol. 51, no. 3, pp. 114-133.
19. Cheng Z., Wang H., Xiong W. et al. Public–private partnership as a driver of sustainable development: toward a conceptual framework of sustainability-oriented PPP // Environ Dev Sustain, 2021, no. 23, pp. 1043-1063.
20. Doloi H. Assessing stakeholders’ influence on social performance of infrastructure projects // Facilities, 2012, vol. 30, no. 11/12, pp. 531-550.
21. Liang Y., Wang H. Sustainable performance measurements for public-private partnership projects: Empirical evidence from China // Sustainability, 2019, vol. 11, no. 3, p. 3653.
22. Loosemore M. Social procurement in UK construction projects // International journal of project management, 2016, vol. 34, no. 2, pp. 133-144.
23. Sukasuka G.N., Musonda I., Ramabodu M.S., Zulu S.L. Social Dimensions in Ex-Post Evaluation of Public Private Partnership Infrastructure Projects: A Scoping Review // Sustainability, 2022, vol. 14, no. 23, p. 15808.
24. The standard for project management and a guide to the project management body of knowledge (PMBOK guide). Seventh Edition // Project Management Institut, 2021. 370 p.
