Финансовое обеспечение программ социальной защиты граждан в Российской Федерации: федеральный и региональный опыт
Аннотация
Предмет: в статье дается характеристика основ управления бюджетными расходами на программы социальной защиты граждан, поскольку важной задачей бюджетной политики является оптимизация и повышение эффективности управления бюджетными расходами бюджетов бюджетной системы, в число которых входит повышение эффективности на социальную сферу. Дизайн исследования: несмотря на различные подходы к понимаю социальной защиты и ее программ, исследование процесса финансового обеспечения программ социальной защиты через инструменты их финансирования, которые постепенно трансформируются и совершенствуются, не теряет свою актуальность во все времена. Нормативно-правовым регулированием закрепляется бюджетное финансирование программ социальной защиты граждан в Российской Федерации. Цель: статья направлена на рассмотрение финансового механизма, который представляет собой совокупность форм и методов, с помощью которых реализуется процесс распределительных мероприятий в сфере социальной защиты. Результаты: делается вывод, что в России характерна многоканальность финансирования программ социальной защиты граждан (что характерно для стран с рыночной экономикой), что означает высокую ответственность органов государственной власти в управлении финансами на социальную защиту. Источниками финансирования программ социальной защиты граждан выступают бюджетные средства (средства бюджетов бюджетной системы), средства от благотворительной деятельности, предпринимательской деятельности. В статье сказано об инструментах программ социальной защиты, благодаря которым обеспечиваются национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года, Цели устойчивого развития. Исследуется механизм финансового обеспечения инструментов финансирования программ социальной защиты на примере бюджетных средств на реализацию программы материнского (семейного) капитала на федеральном (через межбюджетные трансферты) и региональном уровнях (за счет собственных средств бюджетов регионов). Делается вывод, что программа материнского (семейного) капитала зарекомендовала себя как действенный инструмент социальной защиты, который получал поддержку со стороны федеральных органов и руководства страны. Описывается государственный финансовой контроль за расходами бюджетов на социальную защиту граждан на примере программы материнского (семейного) капитала в России.
Скачивания
Литература
Барциц А.Д. Материнский (семейный) капитал как мера дополнительной государственной социальной поддержки семей, имеющих детей // Научные записки молодых исследователей, 2019, т. 7, no. 2, с. 59-65.
Барциц А.Д. Анализ нормативноправового регулирования социальной поддержки материнства и детства в Российской Федерации // Экономика и предпринимательство, 2020, no. 5 (118), с. 485-489.
Барциц А.Д. Социальная защита граждан: значение, подходы к пониманию, исследование зарубежного опыта // Управленческий учет, 2022, no. 5 (2), с. 456-464.
Барциц А.Д. Механизм управления расходами бюджетов публичноправовых образований на социальную защиту граждан в Российской Федерации // Аудиторские ведомости, 2023, no. 1, с. 22-25.
Каращенко О.Л. Финансовые основы организации системы социальной защиты населения в Российской Федерации // Вопросы науки и образования, 2018, no. 13 (25), с. 42-43.
Макашина О.В., Красникова Н.С. Методологические подходы к финансированию государственных расходов на социальную защиту населения // Известия высших учебных заведений. Серия «Экономика, финансы и управление производством», 2021, no. 04 (50), с. 33-41.
Малаева М.И., Ремиханова Д.А. Финансовое обеспечение мероприятий в области социальной защиты населения в России // Вестник Московского университета МВД России, 2010, no. 9, с. 42-49.
Михайлова Ю.В., Обухова О.В., Гажаева А.В. Зарубежный и отечественный опыты формирования фондов социального страхования // Менеджер здравоохранения, 2013, no. 5, с. 54-61.
Молчанов Е.А. Перспективы бюджетной и налоговой политики на 2023 год и плановый период // Руководитель автономного учреждения, 2022, no. 12, с. 38-48.
Павлова И.В. Особенности финансирования системы социальной защиты населения России // Международный научно-исследовательский журнал, 2016, no. 9-1(51), с. 71-75.
Солянникова С.П. Надлежащая бюджетная политика для меняющейся экономики // Мир новой экономики, 2021, no. 15 (2), с. 6-15.
Солянникова С.П. Ответственная бюджетная политика в социальной сфере: проблемы разработки и реализации // Экономика. Налоги. Право, 2015, no. 5, с. 45-51.
Солянникова С.П. Результативность государственных расходов: проблемы оценки и мониторинга // ДайджестФинансы, 2014, no. 1(229), с. 49-57.
Финансовое обеспечение социальной сферы в Российской Федерации / И.В. Балынин, К.К. Сирбиладзе, А.Д. Барциц [и др.]. Москва: Общество с ограниченной ответственностью «Издательство «КноРус», 2021. 236 с.
Carter B., Roelen K., Enfield S. and Avis W. Social Protection Topic Guide. Revised Edition. K4D Emerging Issues Report. Brighton, UK, Institute of Development Studies. 2019.
Stephen Devereux and Rachel Sabates-Wheeler. Transformative social protection / Institute of Development Studies. Brighton, UK, 2004, рр. 1-36.
World Social Protection Report 2017– 19: Universal social protection to achieve the Sustainable Development Goals. International Labour Office – Geneva, ILO. 2017.
