Financial support of social protection programs for citizens in the Russian Federation: federal and regional experience
Abstract
Importance: The article describes the basics of budget expenditure management for social protection programs of citizens, since an important task of budget policy is to optimize and improve the efficiency of budget expenditure management of budgets of the budgetary system, which includes improving the efficiency of the social sphere. Purpose: the article aims to consider the financial mechanism, which is a set of forms and methods by which the process of distributive measures in the field of social protection. Research design: despite the different approaches to understanding social protection and its programs, the study of the process of financial support of social protection programs through their financing tools, which are gradually transformed and improved, does not lose its relevance at all times. The budget financing of social protection programs of citizens in the Russian Federation is fixed by the regulatory legal regulation. Results: the author concluded that Russia uses multi-channel financing of social protection programs for citizens (which is typical for countries with market economies), which means a high responsibility of public authorities in financial management for social protection. The sources of financing of social protection programs of citizens are budgetary funds (funds of the budgets of the budgetary system), funds from charitable activities, entrepreneurial activities. The article talks about the tools of social protection programs, thanks to which the national development goals of the Russian Federation for the period up to 2030, the Sustainable Development Goals are ensured. The mechanism of financial support of instruments for financing social protection programs is studied on the example of budgetary funds for the implementation of the maternal (family) capital program at the federal level (through inter-budget transfers) and regional levels (at the expense of own funds of regional budgets). It is concluded that the maternal (family) capital program has proven itself as an effective tool of social protection, which has received support from federal agencies and the country's leadership. The article describes the state financial control over budget expenditures for social protection of citizens on the example of the maternal (family) capital program in Russia.
Downloads
References
Барциц А.Д. Материнский (семейный) капитал как мера дополнительной государственной социальной поддержки семей, имеющих детей // Научные записки молодых исследователей, 2019, т. 7, no. 2, с. 59-65.
Барциц А.Д. Анализ нормативноправового регулирования социальной поддержки материнства и детства в Российской Федерации // Экономика и предпринимательство, 2020, no. 5 (118), с. 485-489.
Барциц А.Д. Социальная защита граждан: значение, подходы к пониманию, исследование зарубежного опыта // Управленческий учет, 2022, no. 5 (2), с. 456-464.
Барциц А.Д. Механизм управления расходами бюджетов публичноправовых образований на социальную защиту граждан в Российской Федерации // Аудиторские ведомости, 2023, no. 1, с. 22-25.
Каращенко О.Л. Финансовые основы организации системы социальной защиты населения в Российской Федерации // Вопросы науки и образования, 2018, no. 13 (25), с. 42-43.
Макашина О.В., Красникова Н.С. Методологические подходы к финансированию государственных расходов на социальную защиту населения // Известия высших учебных заведений. Серия «Экономика, финансы и управление производством», 2021, no. 04 (50), с. 33-41.
Малаева М.И., Ремиханова Д.А. Финансовое обеспечение мероприятий в области социальной защиты населения в России // Вестник Московского университета МВД России, 2010, no. 9, с. 42-49.
Михайлова Ю.В., Обухова О.В., Гажаева А.В. Зарубежный и отечественный опыты формирования фондов социального страхования // Менеджер здравоохранения, 2013, no. 5, с. 54-61.
Молчанов Е.А. Перспективы бюджетной и налоговой политики на 2023 год и плановый период // Руководитель автономного учреждения, 2022, no. 12, с. 38-48.
Павлова И.В. Особенности финансирования системы социальной защиты населения России // Международный научно-исследовательский журнал, 2016, no. 9-1(51), с. 71-75.
Солянникова С.П. Надлежащая бюджетная политика для меняющейся экономики // Мир новой экономики, 2021, no. 15 (2), с. 6-15.
Солянникова С.П. Ответственная бюджетная политика в социальной сфере: проблемы разработки и реализации // Экономика. Налоги. Право, 2015, no. 5, с. 45-51.
Солянникова С.П. Результативность государственных расходов: проблемы оценки и мониторинга // ДайджестФинансы, 2014, no. 1(229), с. 49-57.
Финансовое обеспечение социальной сферы в Российской Федерации / И.В. Балынин, К.К. Сирбиладзе, А.Д. Барциц [и др.]. Москва: Общество с ограниченной ответственностью «Издательство «КноРус», 2021. 236 с.
Carter B., Roelen K., Enfield S. and Avis W. Social Protection Topic Guide. Revised Edition. K4D Emerging Issues Report. Brighton, UK, Institute of Development Studies. 2019.
Stephen Devereux and Rachel Sabates-Wheeler. Transformative social protection / Institute of Development Studies. Brighton, UK, 2004, рр. 1-36.
World Social Protection Report 2017– 19: Universal social protection to achieve the Sustainable Development Goals. International Labour Office – Geneva, ILO. 2017.