Стратегирование процессов развития научно-инновационной сферы субъектов Российской Федерации
Аннотация
Предмет. Стратегирование (стратегическое планирование) процессов развития научно-инновационной сферы субъектов Российской Федерации.
Цель. Оценка современной практики стратегического планирования процессов развития научно-инновационной сферы субъектов Российской Федерации (регионов), выявление присущих ей позитивных моментов и ограничений.
Методология. Использован метод контент-анализа стратегий социально-экономического развития регионов, дополненный методом сравнительного анализа представленных в них ключевых задач развития научно-инновационной сферы и мер, которые органы публичной власти намерены реализовать. Информационная база анализа включает разработанные в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 28 июня 2014 г. No 172 «О стратегическом планировании в Российской Федерации» актуализированные стратегии социально-экономического развития Воронежской, Московской, Нижегородской, Самарской областей, Санкт-Пе-
тербурга, Республики Татарстан, Хабаровского края.
Результаты и их обсуждение. К позитивным моментам практики стратегирования отнесена постановка задач, связанных с развитием рынка объектов интеллектуальной собственности, венчурного финансирования, международной производственной кооперации предприятий, экспорта инновационной продукции. Другой позитивный момент − разработка мер, являющихся сравнительно новыми для большинства регионов. В их числе меры, обеспечивающие создание центров поддержки технологий и инноваций на базе высших учебных заведений, формирование ведущих научных центров, в том числе мирового уровня; продвижение инновационных разработок представителей малого и среднего бизнеса на внешние рынки; закрепление в науке и инновационных видах деятельности молодых специалистов; решение социальных, жилищных и профессиональных проблем молодых ученых и перспективных исследователей; создание среды для онлайновых коммуникаций между разработчиками инноваций, бизнесом и государственными органами; пропаганда инновационной культуры через средства массовой информации и интернет; реализация информационной политики, направленной на повышение престижности инновационной и научной деятельности. В числе ограничений практики стратегирования определены осуществленная только в единичных стратегиях постановка новых задач развития научно-инновационной сферы; избирательность предложенных мер относительно состава поставленных ключевых задач.
Выводы. Выявленные позитивные моменты и ограничения современной практики стратегирования научно-инновационной сферы свидетельствуют о необходимости учета опыта продвинутых регионов, востребованного для обоснованного формирования необходимого состава ключевых задач ее развития и мер, обеспечивающих их эффективное решение.
Metrics
Литература
Outleva, Z. V. & Rasumov, V. Sh. (2020) Some features of the formation of an innovation system regional economic complex. Vestnik Akademii Znaniy. 3 (38), 49-52. (In Russ.)
Golichenco, O. G. (2016) The main factors in the development of the national innovation system: lessons for Russia. Moscow, Nauka. (In Russ.)
Gorunova, L. A. (2001) Managing the region’s innovation system. Tools and control mechanism. Saint Petersburg, SPBGUEF publ. (In Russ.)
Dzhukha, V. M. & Mishchenko, K. N. (2019) [The issues of regional economy technologisation]. Journal of new economy. 20 (3), 38-50. (In Russ.)
Gokhberg, L. M., Ditkovsky, K. A. & Dyachenko E. L. et al. (2019) Indicators of science: 2019: statistical collection. Moscow, The Higher School of Economics Publ. (In Russ.)
Kuznetsov, S. V. (2015) Issues of territorial competitiveness. Economics and Management. 6 (116), 84-85. (In Russ.)
Makar, C. V. & Nosov, A. M. (2017) [Assessment and spatial patterns of innovation development in the regions of Russia]. Economics of regions. 4, 96-100. (In Russ.)
Mamaeva, Z. N. (2012) [Assessment of innovative development of regions: an econometric approach]. Bulletin of the Nizhny Novgorod state University. 2, 202-208. (In Russ.)
Mishchenko, K. N. & Eletskii, A. N. (2018) An analysis of the regional innovation development potential and prospects under the world economy globalization: some evidence from the Rostov oblast. Regional economics: theory and practice. 16 (12), 2335-2348. (In Russ.)
Risin, I. E. & Sysoeva, E. F. (2020). [Evaluation of modern practice of strategizing the policy of new industrialization in the subjects of the Russian Federation]. Region: systems, еconomics, management. 1, 16-22. DOI:10.22394/1997-4469-2020-48-1-16-22 (In Russ.)
Romanova, O. A. (2018) Industrial policy prio- rities of Russia in the context of challenges of the fourth industrial revolution. Part 1. Economy of Region. 14 (2), 420-432. (In Russ.)
Sergeev, P. V., Kolmykova, T. S. & Sergeev, V. P. (2019) [On the problems and basic conditions of innovative growth of the economy of the regions]. Proceedings of Kursk State Agrarian Academy. 3, 138-145. (In Russ.)
Sukharev, O. S. (2018) “Economics of technologies”: types, functions, competitiveness. Economics of contemporary Russia. 2, 85-101. (In Russ.)
Treshevski, D. U. (2013) Management of innovative development of regions: principles, strategies, tools. Voronezh, Voronezh St. Univ. Publ. (In Russ.)
Shvartsman, O. S. (2020) [Problems and perspectives of digitalization of public procurement system]. Upravlenie Riskom. 1 (93), 56-64. (In Russ.)
Endovitskaya, E. V., Risin I. E. & Treshchevsky Y. I. (2018) Strategic Goals of Socio-Economic Development of Regions in the Conditions of Economic and Financial Limitations. The Future of the Global Financial System: Downfall or Harmony.
In E. Popkova (ed.) Lecture Notes in Networks and Systems. Springer Nature Switzerland AG. (eBook), 229-235. DOI: 10.1007/978-3-030-00102-5
Endovitsky, D. А., Тabachnikova M. B. & Treshchevsky Y. I. (2017) Analysis of the economic optimism of the institutional groups and socio-economic systems. ASERS. Journal of Advanced Research in Law and Economics. VII (6), 1745-1752.
Risin, I. E, Kanapukhin, P. A., Sysoeva, E. F. & Petrykina, I. N. (2020) Assessing the Practical Strategizing of the Regional Policy on the Development of the Digital Economy. In Popkova, E. G. & Sergi B. S. (eds.) Digital Economy: Complexity and Variety vs. Rationality, 563 – 571. DOI: 10.1007/978-3-030-29586-8.
Risin, I. E. Treshchevsky, Y.I. Tabachnikova, M. B. & Franovskaya, G. N. (2017) Public Authorities and Business on the Possibilities of Region’s Development In: Popkova E. (ed.) Overcoming Uncertainty of Institutional Environment as a Tool of Global Crisis Management. Contributions to Economics. Springer, Cham. Р. 55-62 DOI: 10.1007/978-3-319-60696-5_8.
Risin, I. E., Treshchevsky, Yu. I., Sysoyeva, E. F., Nikitina, L. M. & Kosobutskaya, A. Y. (2020). Analysis of Expert Assessments of Opportunities and Threats to Innovative Development of Regional Economies. In Proceedings of the Russian Conference on Digital Economy and Knowledge Management (RuDEcK 2020). DOI: 10.2991/aebmr.k.200730.101
Copyright (c) 2020 Рисин И.Е.
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
